Organisert kriminalitet

Begrepet ”organisert kriminalitet”

I Norge legger man til grunn definisjonene brukt i Europol og straffeloven § 60 a for å beskrive hva som må til for at kriminalitet skal anses som organisert.

Dersom seks av punktene nedenfor foreligger, deriblant 1, 3, 5 og 11, definerer Europol kriminaliteten som organisert:

1. samarbeid mellom flere enn to personer
2. hver med egne tildelte oppgaver
3. over lang eller ubegrenset tidsperiode
4. gjennom bruk av en form for disiplin og kontroll
5. mistanke om gjennomførte alvorlige kriminelle handlinger
6. virksomhet på internasjonalt nivå
7. bruk av vold eller annen form for trussel
8. bruk av kommersielle eller forretningsmessige strukturer
9. deltakelse i hvitvasking
10. utøve innflytelse på politikk, media, offentlig forvaltning, rettsmyndigheter eller økonomi
11. styrt av målsetting om vinning og/eller makt

I straffeloven § 60 a er definisjonen som følger:

Med organisert kriminell gruppe menes en organisert gruppe på tre eller flere personer som har som et hovedformål å begå en handling som kan straffes med fengsel i minst 3 år, eller hvor en vesentlig del av virksomheten består i å begå slike handlinger.

Kriminalitetstyper og kriminelle grupper

Organisert kriminalitet omfatter både kriminalitetstyper og organiserte kriminelle grupper. Historisk sett har alvorlige narkotikalovbrudd blitt sett på som organisert kriminalitet. En gjennomgang av rettskraftige dommer viser at nærmere hundre personer i Norge er dømt for organisert kriminalitet. Av disse er det personer med mer enn tjue ulike nasjonaliteter, og kriminalitetstypene omfatter bedrageri, hallikvirksomhet, grovt ran, menneskehandel, narkotika, smugling og vinningskriminalitet.

Organisert kriminalitet knyttes oftest til kriminelle grupper, og samarbeid mellom personer er en forutsetning for at kriminaliteten kan anses som organisert. Erfaringer, både fra Norge og Europa for øvrig, tilsier imidlertid at slikt samarbeid i hovedsak foregår i mer eller mindre løst sammensatte konstellasjoner/nettverk mellom kriminelle aktører snarere enn i faste organisasjoner.

Kriminalitetsbildet

Kriminalitetsbildet i Norge er preget av økt globalisering som har medført en tilstrømming av utenlandske kriminelle aktører og nettverk, og utenlandske kriminelle grupper er i stadig økende grad involvert i organisert kriminalitet. Det er viktig med helhetlig innsats mot organisert kriminalitet, særlig mot narkotika, kriminelle gjenger, mobil vinningskriminalitet, menneskehandel og hvitvasking av utbytte fra kriminelle handlinger.