Utenrikstjenestens oppgaver og ansvar
På et overordnet nivå kan vi dele utenrikstjenestens oppgaver i
- strategisk, overordnet ledelse av norsk utenrikspolitikk
- samordne norsk politikk overfor utlandet
- medvirke i utformingen av internasjonale sider ved andre departementers virksomhet
- bistå norske borgere i inn- og utland
I en globalisert verden må utenrikstjenesten arbeide på et bredt felt. I en slik verden der kravene til spesialisering går videre enn før, kan ikke utenrikstjenesten ha den nødvendige faglige kompetansen på alle områder. På en utenriksstasjon kan det ofte arbeide en eller flere utsendinger fra andre departementer.
Å ha strategisk, overordnet ledelse av norsk utenrikspolitikk vil si at Utenriksdepartementet har det faglige ansvaret for sikkerhetspolitikk, utviklingspolitikk, styring av NORAD, administrasjon av utenriksstasjonene, humanitær bistand til mennesker i nød, folkerett og inngåelse av overenskomster, eksportkontroll for strategiske varer, konsulære tjenester, protokoll og presse-, kultur- og informasjonsarbeid.
Å samordne norsk politikk overfor utlandet innebærer at utenrikstjenesten har som hovedoppgave å gjøre norsk politikk overfor utlandet mer enhetlig når det gjelder bilaterale forbindelser generelt, inkludert forhandlinger, deltakelse i multilaterale organisasjoner som FN, NATO, EU og andre. Samordningsansvaret omfatter også multilaterale forhandlinger og konferanser, norsk menneskerettighetspolitikk, internasjonale finansinstitusjoner, EØS-avtalen; havrettslige spørsmål, miljø og bærekraftig utvikling, multilateral handels- og investeringspolitikk og polarsaker.
Å medvirke eller gi råd i utformingen av de internasjonale sider ved blant annet norsk forsvarspolitikk, bilaterale økonomiske forbindelser, eksportfremmende virksomhet, miljøpolitikk, energipolitikk, fiskeripolitikk, landbrukspolitikk, samferdselspolitikk, justis- og politisamarbeid og asyl- og flyktningpolitikk.
Å bistå norske borgere blir en stadig viktigere oppgave for utenrikstjenesten i en verden med hyppigere forbindelser. Noen arbeider utenfor Norge, andre ønsker seg inn på utenlandske markeder, atter andre reiser på ferie til utlandet, noen gifter seg med andre lands borgere, enkelte begår kriminelle handlinger i utlandet. Felles for en del av dem er at de trenger eller ber om bistand fra utenrikstjenesten.
