Produsentene (og importørene) av kjemiske stoffer har fått mange nye oppgaver i forbindelse med REACH, og samtidig også et betydelig ansvar for at REACH skal fungere i henhold til hensikten.

Det innebærer at også virksomheter som handler med produsenter eller importører, bør sette seg inn i de nye reglene for å kunne vurdere hvilke krav leverandørene forventes å leve opp til i fremtiden.

Legg merke til hvordan ”produsent” defineres i REACH
For å kunne følge logikken i REACH er det viktig å skille mellom virksomheter som defineres som ”produsenter” i REACH- sammenheng, og virksomheter som ikke faller inn under REACH-definisjonen av produsent, selv om de i andre sammenhenger betegnes som produsenter.

I REACH defineres en produsent som: "Enhver fysisk eller juridisk person etablert i Fellesskapet som fremstiller et stoff innenfor Fellesskapet”. Et stoff defineres som ”et grunnstoff og dets forbindelser, naturlig eller industrielt fremstilt, som inneholder tilsetningsstoffer som er nødvendige for opprettholde stoffets stabilitet samt forurensninger som følger av framstillingsprosessen, med unntak av løsemidler som kan skilles ut uten at det påvirker stoffets stabilitet eller endrer stoffets sammensetning”.

Kun få norske bedrifter er ”REACH-produsenter”
I REACH-sammenheng er produsenter definert som virksomheter som produserer basale kjemiske stoffer. Det fins i Norge kun ganske få slike syntese-kjemiske virksomheter.

Virksomheter som produserer kjemiske stoffblandinger (blandinger/løsninger) vil som hovedregel være nedstrømsbrukere eller eventuelt importører.

Virksomhet som produserer faste bearbeidede produkter kan våre forpliktet til å registrere stoffene som inngår i det faste bearbeidede produktet så framt disse ikke allerede er registrert for den aktuelle bruken.

Se også:

• REACH for importører
• REACH for nedstrømsbrukere

Regler for produsenter av kjemiske stoffer
Produsenter (og importører) av kjemiske stoffer er i utgangspunktet pliktig til å:

• Preregistrere stoffene som senere skal registreres.
• Registrere stoffet hos Kjemikaliebyrået (dersom det produseres > 1 tonn/år).
• Sørge for vurdering for klassifisering og merking.
• Utarbeide kjemisk sikkerhetsvurdering (dersom det produseres > 10 tonn/år).
• Utarbeide HMS-datablad med eksponeringsscenarier.

Preregistrering
Stoffer som skal registreres skal også preregistreres. Det skal skje 12 til 18 måneder etter at forordningen er trådt i kraft, det vil si i tidsrommet fra 1. juni 2008 til 1. desember 2008.

• Preregistrering

Registrering
En av grunntankene bak REACH er at produsentene (og importørene) av kjemiske stoffer har et hovedansvar for å vise at stoffene kan selges og brukes forsvarlig. Derfor skal produsentene registrere kjemiske stoffer og i den forbindelse levere en rekke opplysninger om stoffets egenskaper. Videre skal produsentene vurdere bruksmåter/områder for stoffet, beskrive risikoer ved den enkelte bruksmåte, opplyse kundene om dette og råde/informere kundene om hvordan de kan sikre seg med hensyn til mulig risiko.

Plikten til å registrere gjelder generelt for virksomheter som produserer eller importerer kjemiske stoffer. Det være seg stoffet som sådan eller i kjemiske stoffblandinger i mengder over 1 tonn/år. Stoffer i faste bearbeidede produkter i mengder over 1 tonn/år skal enten registreres eller meldes (notifiseres)

• Registrering

Kjemisk sikkerhetsvurdering
I forbindelse med registreringen vil det ofte være en stor utfordring for produsentene å vurdere hvordan stoffet blir brukt for at det skal kunne utarbeides en akseptabel kjemisk sikkerhetsvurdering.

Klassifisering og merking
Som hovedregel gjelder de samme reglene som i dag, men produsenter og importører av stoff som sådan eller i kjemiske stoffblandinger skal melde inn deres klassifisering i henhold til forskrift om klassifisering og merking til Kjemikaliebyrået senest 1. desember 2010 uavhengig av det produserte eller importerte stoffets mengder. Imidlertid skal stoffer som inngår i kjemiske stoffblandinger i konsentrasjoner lavere enn konsentrasjonsgrensene i forskrift om klassifisering og merking ikke leveres Kjemikaliebyrået.

Utarbeidelse av HMS-datablad
Etter 1. juni 2007 skal det utarbeides HMS-datablad i henhold til reglene i REACH. I første omgang er det selve formatet som skiller seg fra nåværende regulering.

Mer informasjon:

• Nye regler for HMS-datablad og informasjon i forsyningskjeden
• Registrering