|
 |
| Advokat Bjørn Bråthen. Foto: Randi M. Solhaug |
Det sa advokat Bjørn Bråthen fra advokatfirmaet Nakken, Rein, Hernæs, Øgland & Bråthen da han orienterte om mulige arbeidsrettslige problemstillinger som kan komme i kjølvannet av en eventuell fusjon.
I underkant av 200 ansatte ved Universitetet i Tromsø og Høgskolen i Tromsø hadde møtt opp i Aud1. Teorifagbygget tirsdag 2. oktober fordi de ville vite mer om sine rettigheter og plikter dersom det blir fusjon.
Kan man miste jobben?
Under Bjørn Bråthens redegjørelse kom det derfor flere spørsmål fra salen. Blant annet fra representantene fra Norsk Tjenestemannslag, Utdanningsforbundet og Forskerforeninga. Et spørsmål var om dersom noen blir ”til overs” i en fusjonsprosess, mister de da jobben?
– Den problemstillingen har jeg ikke tatt stilling til fordi jeg ikke har hatt i oppgave å gjøre det. Jeg har ikke fått beskjed om at det er en relevant problemstilling her, svarte Bråthen.
På rent generelt grunnlag kunne han likevel si dette:
– En fusjon mellom universitetet og høgskolen er å anse som en virksomhetsoverdragelse. Overføring av virksomhet er ikke i seg selv oppsigelsesgrunn, men det gjelder på overtakelsestidspunktet. Hva som for eksempel kan skje tre uker eller tre måneder etterpå er det jo ingen som kan konkludere med. Selv om ingen blir sagt opp er det helt klart at det blir endringer for en god del. Det må man være forberedt på, sa Bråthen.
Mindre tid til forskning?
For en annen viktig ting for de ansatte er arbeidsgivers styringsrett. Hvor langt kan man gå i å endre arbeidstakernes stillingsinnhold? Et av de springende punktene her er hvorvidt de ansatte må tåle at det rokkes ved arbeidsfordelinga mellom undervisning og forskning. Om man i dag har en fordeling på 50-50 er det ikke sikkert at det blir slik i framtida.
– Ifølge tjenestemannsloven har arbeidsgiver total styringsrett på dette området, men rettspraksis har endret mye på dette. Man må gjøre endringer innenfor rammene av arbeidsavtalen, man kan ikke endre grunnrammen i stillingen. Derfor kan man ikke endre arbeidsfordelinga mellom undervisning og forskning 100-0. Men visse justeringer kan skje. En fordeling på 60-40 må man kanskje godta, kanskje til og med 70-30? Det er umulig å si noe om hvor grensa går. Det skal også være en individuell vurdering av hver enkelt, men en liten endring kan man foreta for alle. Men jeg vet faktisk ikke om dette er noe arbeidsgiverne deres vurderer å endre på.
– Mange frykter for at de ansatte havner i et A-lag og et B-lag etter fusjonen. Får alle ansatte de samme rettighetene?, ville en i salen vite.
– Du kan godt vurdere en hel gruppe og justere 10 prosent opp eller ned, men da skal samtlige vurderes. Det skal gjøres en forsvarlig vurdering og det først og fremst på individnivå, men det kan også gjøres på individnivå, var svaret fra Bråthen.
Kan flytting kan pålegges?
Når det gjelder flytting av arbeidstakere fra ett arbeidssted til et annet, så er det ingen absolutt flytteplikt i staten. Man kan imidlertid pålegges flytting innen visse grenser, men hvor går i så fall grensen?
– Flyttingen av Luftfartstilsynet fra Oslo til Bodø, det er for langt. I den såkalte Kårstø-dommen tapte arbeidstakerne så det sang da de ville nekte å flytte 1400 meter. Så dere må nok regne med at flytting innen Tromsøya kan pålegges, sa Bjørn Bråthen.
Flytter man arbeidssted på Tromsøya kan man heller ikke forvente noen økonomisk kompensasjon, og nekter man å flytte kan man miste retten til omplassering.
Likeverdig stilling?
I en fusjon vil en del avdelinger og enheter kunne smelte sammen, men hvem skal da ha rett på lederstillingen og alle de andre stillingene?
Må man flytte fra en stilling til en annen, må den nye stillingen være likeverdig. Det vil si at status og lønn må være noenlunde lik. De må ha noenlunde samme funksjon. Man kan for eksempel ikke bli pålagt å gå fra en forskerstilling til en administrativ stilling. Dessuten må arbeidstaker være skikket til stillingen.
– Er det flere likeverdige stillinger å kjempe om, er det arbeidsgiver som avgjør men man har krav på saklig totalvurdering. Får du ikke ”din” stilling er du ikke oppsagt. Du konkurrerer fremdeles om alle de andre stillingene.
Opprettes nye stillinger og ingen i organisasjonen fyller kompetansekravene, kan arbeidsgiver lyse ut stillingene eksternt.
– Det meste retter seg!
Advokat Bjørn Bråthen har i flere år jobbet med det rettslige rundt omorganiseringer i bedrifter og etter hans erfaring retter det meste seg. Han har ett råd til ledelsen for de to fusjonskameratene, arbeidstakerorganisasjonene og alle de ansatte:
– Dere vil bli satt på prøver, men med to parter må man komme til en vettig løsning. Vis åpenhet, ha nært samarbeid og forsøk å kom igjennom dette på en ordentlig måte. Ellers kan det oppstå gnisninger, avsluttet han.
Se også:
Debattforum om fusjon
Tidligere skrevet om fusjonsprosessen:
Nye ideer fra tenkegruppene
– Ser ingen forskningsgevinst
Still spørsmål om fusjonen
Skuffet over juridisk fakultet
Nysmidde fusjonstanker
Arroganse og paternalisme
– Ingen må gå
Avklart med NOKUT
– Et paradoks
Lanserer nettsted om fusjonen
Det nye universitetet i nord
NOKUT kan velte fusjonen
Fusjon avgjøres i høst?
Jobber for fusjon
Felles lærerutdanning
Ett skritt nærmere sammenslåing
|
