Kantinemonopolet står for fall
Til kantineentreprenører: – Vi
tilbyr over 20.000 sultne studenter, god infrastruktur og
kanskje også gratis lokaler. Hilsen UiB
Tekst: FREDRIK H. BJØRGO fredrik@studvest.no
Foto: MATHIAS DANBOLT mathias@studvest.no
|
 |
PRIVAT. Marit Ingebrigtsen
driver den eneste private studentkantinen i byen. Men
snart kan SiB få flere konkurrenter.
|
– Juridisk sett er det ingenting i veien
for at Universitet i Bergen (UiB) kan sende ut en slik anbudsinnbydelse
til private aktører, hevder de to jusslektorene Belinda
Taranger Ingebrigtsen og Birgitte Bie Larssen.
De mener det faktisk ser ut til at EØS-reglene krever
at kantinedriften skal ut på anbud og at dagens situasjon
er ulovlig.
– Men hovedsaken er at studentene sannsynligvis ville
tjent på det. Studentsamskipnaden i Bergen (SiB) har
mange driftsfordeler i dag, men det ser ikke ut til at de
utnytter dem fullt ut. Mer konkurranse ville bety bedre og
billigere mat med kortere køer, tror Ingebrigtsen og
Larssen.
FÅR SUBSIDIER
– Dette er perspektivløse uttalelser, hevder
administrerende direktør i SiB, Egil Pedersen.
– Vi driver så effektivt som mulig, og overskuddet
fra kantinene brukes til mer og bedre velferd for studentene,
sier han.
Som samskipnadsforetak nyter SiBs 17 kantiner godt av gratis
lokaler, gratis utstyr og momsfritak i utsalgsleddet. Det
betyr at de kan stryke minst en femtedel av de utgiftene en
normal, privateid restaurant må regne med. I tillegg
blir kantinedriften subsidiert med deler av semesteravgiften.
– Med slike betingelser skulle det være relativt
enkelt å planlegge en lønnsom drift. Omsetningen
ligger jo nede i ferieperiodene, men i stedet kan jo SiB-kantinene
regne med en fast tilstrømning til faste tidspunkter,
fastslår Knut Boye, som er førsteamanuensis ved
institutt for foretaksøkonomi på NHH.
|
 |
ANBUD. Universitetslektorene
Belinda Taranger Ingebrigtsen og Birgitte Bie Larssen
tror studentene kan få bedre og billigere mat
hvis kantinene blir lagt ut på anbud.
|
LIKEVERDIG TILBUD
– Hvorfor er ikke SiB-kantinene mye billigere enn resten
av byens spisesteder, når dere har slike fordeler?
– Våre undersøkelser viser at vi jevnt
over er det billigste alternativet i byen, sier administrerende
direktør, Egil Pedersen, i SiB.
– Men vårt mål er ikke bare å drive
mest mulig økonomisk. Vi har også et velferdsperspektiv,
vi skal gi et godt tilbud til alle studentene. Det betyr at
vi har 17 filialer, i stedet for fem, som ville vært
det mest økonomiske. Det fører selvsagt til
høyere lønnskostnader, påpeker han.
MOT EØS
– Vi vil presisere at vi ikke er misfornøyde
med SiB Idrett, Bolig eller Barnehage, sier lektorene Ingebrigtsen
og Larssen.
– Disse tjenestene er mer beskyttet av loven. Det er
kantinedriften som SiB ikke har noe monopol på, ifølge
samskipnadsloven.
– Kantinedrift må sees på som en kommersiell
virksomhet. Og når et selvstendig rettssubjekt som SiB
får monopol på den, og til og med statsstøtte,
tror vi dette må være i strid med anbuds- og statsstøttereglene
i EØS. SiB-direktør Pedersen innrømmer
at loven ikke gir SiB noe monopol på kantinedriften.
– Men selv om vi betjener studentene ved hjelp av statsstøtte
kan jeg ikke se at vår virksomhet, som en non-profit-organisasjon
skulle stride mot EØS-reglene, avslutter han.
Du kan høre mer om denne saken på Studentradioens
debattprogram «Det offentlige rom» torsdag klokken
18.00 på FM 107,8 mhz.
En torn i øyet på SiB
SiB kan konkurrere mot de fleste spisestedene
i byen, men «Teknikernes store mor» er billigst.
Det irriterer Studentsamskipnaden.
Jeg er så gammeldags at jeg er mer opptatt av å
gi studentene god og billig mat enn å berike meg selv,
sier Marit Ingebrigtsen. Hun driver byens eneste private studentkantine
på Høgskolen i Bergens avdeling for ingeniørutdanning.
Her kan 1.500 ingeniørstudenter få både
brødmat og middag til priser som jevnt over ligger
et par kroner under Studentsamskipnaden i Bergen sine priser.
Og hvis en fattig student vil fylle opp termosen med kaffe,
så tar ikke damen med hedersbetegnelsen «Teknikernes
store mor» noe ekstra for det.
BEST I NORGE
I 35 år har hun drevet ingeniørkantinen, på
omtrent samme typen kontrakt som SiB har på UiB.
– Jeg har gratis lokaler, men må klare meg uten
momsfritak og subsidier fra ingeniørstudentenes semesteravgift.
Den går til SiB. Gjennom god planlegging unngår
jeg for mye svinn og går stort sett i balanse. Så
får det heller være at det ikke blir noe særlig
overskudd på meg selv.
To ganger ble kantinen hennes kåret til landets beste,
og SiB var straks på pletten med spørsmål
om den hemmelige oppskriften.
– Fornøyde studenter er viktigere enn penger,
er Marit Ingebrigtsens mening. Flere ganger har SiB forsøkt
å ta over kantinen hennes.
SA NEI TIL SIB
SiB-direktør Egil Pedersen bekrefter at SiB var interessert
i å overta ingeniørkantinen da høgskolen
ble med i SiB. Det ble uaktuelt da studentene valgte å
beholde Ingebrigtsen. Han opplyser også at høy
skolestudentene kåret SiBs kantine på Landås
til høyskolens beste i fjor.
– Men når jeg gir meg, tar nok SiB over, fastslår
Ingebrigtsen.
Men inntil da har ikke SiBdirektør Egil Pedersen helt
rett når han med «baguett-indeksen» som
begrunnelse hevder at SiB er billigst i byen. Hos Ingebrigtsen
og hennes medarbeider Helga Espeland koster ingen baguetter
over 20 kroner.
|