Høringsuttalelse HBO - utkast til forskrift om krav til mastergrad
Utdannings- og forskningsdepartementet
Postboks 8119 Dep

0032 OSLO


Deres ref.: Vår ref.: Dato:
02/1001 02/0504/008/fm/sf 6. mai 2002.


Høringsuttalelse
- utkast til forskrift om krav til mastergrad

I brev av 11.2. d.å. ber UFD om å få merknader til utkast til forskrift om krav til mastergrad senest innen mandag 6. mai 2002. Høgskolen i Bodø (HBO) har vurdert utkastet, og har følgende merknader:

1. Generelt om forskriften

HBO ser positivt på at utkast til forskrift legger opp til stor frihet for institusjonene m.h.t. utformingen av mastergrader, samt at forskriften i stor grad gir institusjonene selv ansvaret for å kvalitetssikre innholdet i- og oppbyggingen av mastergraden. Vi ser det som viktig at de foreslåtte "variantene" av masterstudier (60-300 poengs omfag) opprettholdes, slik at disse dekker behovet for både yrkes/profesjons- og displinære masterstudier (300 eller 120 poeng), men også gir grunnlag for at videreutdanninger (60 eller 90 studiepoeng) kan inngå i grunnlaget for høgre grad. Videre ser vi også positivt på at det er definert en egen internasjonal mastergrad, slik at forutsetningene for å imøtekomme behovet for økt grad av internasjonalisering blir godt ivaretatt i forskriften.

Vi støtter krav til selvstendig arbeid i masterstudiene, og ser det som viktig at dette opprettholdes i endelig forskrift som minimumskrav.

I arbeidet med vår egen bachelorforskrift har vi funnet utkast til forskrift om krav til mastergrad som et godt og tjenlig utgangspunkt, spesielt m.h.t. opptakskrav til mastergradene.

Generelt sett er vi også opptatt av at de forskjellige mastergradene må innarbeides slik at de oppfattes som like betydningsfull innenfor det nye gradssystemet.


2. Merknader til den enkelte paragraf

§1 Virkeområde

Ingen merknader

§2 Opptak til mastergrad

Vi støtter departementets forslag under denne paragraf. Det er viktig at institusjonens styre kan fastsette at bestemte fag, emner eller emnegrupper skal inngå i opptaksgrunnlaget, samt rangeringsregler. Videre vil vi påpeke at det er vesentlig at mulighetene for styret til å fastsette faglige minstekrav blir opprettholdt i endelig forskrift.

§3 Krav til mastergrad av 120 studiepoengs omfang.

I departementets merknader til §3 er det poengtert at "Dette studiet skal normalt gi det nødvendige grunnlag for doktorgradsutdanning". HBO ønsker i denne sammenheng å fremheve at det internasjonalt er utviklet en tradisjon hvor det på grunnlag av mastergrad kan søkes opptak til et Dr.gradsstudium som nødvendigvis ikke baserer seg på mastergradens fagområde. Dette er en utvikling som det også må tas høyde for innenfor det norske gradssystemet.

Departementet gir også i sitt utkast uttrykk for at "Den beskjedne reduksjonen av fordypningskravet forventes kompensert av bedre oppfølging av den enkelte student på lavere grads nivå og effektiv utnyttelse av studieåret". I denne sammenhengen ønsker Høgskolen i Bodø å understreke at høgskolene har langt mindre muligheter enn universitetene og de vitenskapelige høgskolene til å frigjøre ressurser som grunnlag for bedre oppfølging av den enkelte student på lavere grads nivå. I motsetning til universitetene har høgskolene i svært liten grad hovedfag av totalt 6 års varighet, hvor det frigjøres ressurser når det nå innføres inntil 5-årige mastergrader. Dette må det tas særlig hensyn til ved framtidige bevilgninger innenfor sektoren.

§4 Krav til mastergrad av 300 studiepoengs omfang.

Ingen merknad.

§5 Krav til erfaringsbasert mastergrad av 60 eller 90 studiepoengs omfang.

Som nevnt innledningsvis ser vi det som viktig at slike "erfaringsbaserte" og "sideordnede" masterstudier av 60 eller 90 studiepoengs omfang kan inngå i grunnlaget for høgre grad, hvor det primært er forutsatt å bygge opp kompetanse innenfor et nytt fagområde i forhold til lavere grad. Dette kan ha stor betydning i forhold til videreutdanning og livslang læring, og være viktig for å kunne møte de raske endringene i arbeidslivet og i de forskjellige yrker.

Vi mener imidlertid at det også må være anledning til å ta masterstudiet innenfor rammen av 60 eller 90 studiepoeng, som bygger på samme fagområde som lavere grad. Eksempelvis vil videreutdanning i barnevern være en naturlig fordypning for sosialarbeidere som en erfaringsbasert master. I merknadene til denne paragraf bør det derfor framgå at: "Denne type mastergrad skal være erfaringsbaserte utdanninger på høgre grads nivå som normalt ikke bygger direkte videre på fag, emner eller emnegrupper fra lavere grad".

Forslaget innebærer et krav om 2 års relevant yrkespraksis ut over lavere grads utdanning. Departementet ber spesielt om å få vurdert om praksisomfanget skal være høyere enn 2 år. Slik HBO ser det synes 2 år å være et fornuftig omfang, men det kan selvsagt tenkes at det innenfor framtidige mastergrader vil være ønskelig med mer enn 2 års praksis. Derfor foreslår vi at forskriften også på dette området blir en minimumsforskrift, hvor det i §3 formuleres "I tillegg skal det kreves minimum 2 års relevant yrkespraksis". Vi vil fraråde at praksiskravet i endelig forskrift evt. blir satt lavere enn 2 år.

§6 Krav til internasjonal mastergrad av 60 eller 90 studiepoengs omfang.

Denne mastergraden ser vi som viktig for å kunne berede grunnlag for en ønsket utvikling innenfor internasjonalisering. Vi forutsetter at en slik mastergrad må gjennomføres i sin helhet på annet språk enn norsk, og da fortrinnsvis engelsk. En formulering som dekker dette mener vi med fordel kan inngå i forskriftens formuleringer under §6, eksempelvis "En internasjonal mastergrad forutsettes gjennomført i sin helhet på annet språk enn norsk".

I departementets høringsutkast refereres det til §5 i selve forslaget, og til §2 i merknadene. Vi regner med at paragrafhenvisningen i selve forslaget er feil, og at det skal henvises entydig til §2 Opptak til mastergrad. De krav som vi ser for oss bør/kan settes som grunnlag for opptak til internasjonal masterstudium vil eksempelvis kunne være faglige minstekrav i form av minimum gjennomførte emnekurs i ulike disipliner, relevant praksis i uker, språkferdigheter, utenlandsopphold etc. Vi anmoder departementet om å vurdere å ta inn slik eksemplifisering i sine merknader til forskriften.

§7 Krav til selvstendig arbeid

Vi støtter formuleringene i utkastet, hvor det er satt som krav at det skal inngå selvstendig arbeid i alle masterstudier, og at arbeidet skal vise "forståelse, refleksjon og modning". Vi støtter også den frihet og det ansvar institusjonene får gjennom at "Institusjonen fastsetter nærmere regler om det selvstendige arbeidet, inkludert omfang, vurderingform og om arbeidet skal utføres individuelt eller av flere studenter", og da med utgangspunkt i det minimum antall studiepoengs omfang som er spesifisert i forhold til den enkelte type masterstudium (jfr. §§ 3,4,5 og 6).

§ 8 Ikrafttredelse

Ingen merknad.

Vi ønsker lykke til med det videre arbeid knyttet til endelig utforming av forskrift om krav til mastergrader. I forbindelse med det institusjonsinterne arbeid er vi avhengig av rask og fortløpende informasjon fra UFD om hvordan forskrift om krav til mastergrad antas å bli i endelig form, før endelig vedtak fattes.


Med hilsen



Frode Mellemvik
rektor

Stig Fossum
høgskoledirektør

Skriv ut - Sideoversikt - Standardversjon

Oppdatert av Helen Åsli 30.01.2003
Høgskolen i Bodø, 8049 Bodø, tlf. 75517200 , faks 75517457, e-post: postmottak@hibo.no
Publisert med NetEd : Publish publiseringsløsning