Forskriftsforslaget fremmes som et ledd i arbeidet med å følge opp et EU-direktiv (Europaparlaments- og Rådsdirektiv om interoperabilitet mellom elektroniske bompengesystemer 2004/52/EØS).
Direktivet krever at alle EU og EØS-land tilbyr betalingsordninger som kan brukes om hverandre. Første fase er at europeiske tunge kjøretøyer skal kunne betale med denne løsningen i norske bomstasjoner fra 2009. Fra 2011 skal tjenesten være en mulighet for alle typer kjøretøyer.
Truer retten til sporfri ferdsel
Direktivet krever at bompengeanlegg enten tilbyr en betalingsordning som benytter mikrobølgekommunikasjon (DSRC 5,8 GHz) eller satellitt- eller mobilkommunikasjon. Bruk av satelitt- eller mobilkommunikasjon anbefales ved etablering av nye bompengeanlegg. Direktivet forutsetter at det enkelte land skal ta personvernhensyn ved innføringen av disse systemene.
Etter Datatilsynets oppfatning foreligger det alvorlige mangler ved utredningen fra Statens vegvesen. Verken forskriftsforslaget eller høringsbrevet gir den minste indikasjon på at dette på sikt vil kunne medføre inngripende konsekvenser for den enkeltes personlige integritet. Blant annet vil forskriftsforslaget kunne svekke lovlydige individers mulighet til å kjøre uten å bli overvåket av veimyndighetene. Muligheten til å velge et sporfritt alternativ kan med forslaget til forskrift bli umulig.
En mulig overgang til posisjonering av kjøretøy ved hjelp av satelitt- eller mobilteknologi, vil også kunne innebære utvidede bruksområder ut over ren bompengeinnkreving, for eksempel veiprising, sporing og posisjonering av kjøretøyer.
Med mindre det også vedtas begrensninger i overvåkingsmulighetene, vil forskriftsforslaget innebære et av de mest personverninngripende tiltak i nyere tid, skriver Datatilsynet i sin høringsuttalelse. En mulig konsekvens av forskriftsforslaget er dermed at vegmyndighetene kan få muligheter til å totalovervåke alle biler, til enhver tid, for å sikre at det betales bompenger.
Les Datatilsynets høringsuttalelse her (pdf, nytt vindu)
Høringsbrevet fra Statens vegvesen med forslaget til forskrift. (Hos Vegvesenet, nytt vindu)