Finansiell stabilitet 1/2002
1 Sammendrag
De internasjonale finansmarkedene er preget av mindre usikkerhet enn i fjor
høst. Konjunkturomslaget internasjonalt har bidratt til økt optimisme.
I Norge er dette forsterket av høy oljepris. Nedgangen i foretakenes
gjeldsvekst har flatet ut, men husholdningenes gjeldsvekst er fortsatt svært
høy. Samlet gjeldsvekst i Norge ligger dermed fortsatt på et høyt
nivå. Bankenes inntjening og soliditet er god, og de kan tåle betydelig
høyere tap før egenkapitalen trues. Samlet sett vurderes utsiktene
for finansiell stabilitet som tilfredsstillende.
Mindre usikkerhet internasjonalt
Det internasjonale konjunkturomslaget har ført til mindre usikkerhet
i internasjonale finansmarkeder enn sist høst. Aksjemarkedene var ved
årsskiftet tilbake til nivåer fra før terrorangrepet 11.
september. Usikkerhet om styrken og varigheten i omslaget og dermed den fremtidige
inntjeningen i foretakene, har ført til en viss nedgang så langt
i år. Det er fortsatt betydelig usikkerhet knyttet til situasjonen i japanske
banker. Argentina er inne i en alvorlig krise uten klare tegn til bedring. Problemene
har imidlertid ikke gitt særlige ringvirkninger til andre land.
Figur 1.1
Noe høyere gjeldsvekst i Fastlands-Norge
Mindre usikkerhet om den internasjonale utviklingen og mer positive forventninger
blant foretak og husholdninger har bidratt til at veksten i samlet kreditt til
Fastlands-Norge har tatt seg noe opp igjen det siste halve året. Husholdningenes
gjeldsvekst er fortsatt svært høy, men har vist en noe avtakende
tendens i første kvartal i år. Foretakenes gjeldsvekst har gjennomgående
blitt noe redusert det siste halve året, men økte litt igjen i
mars.
Fortsatt økende gjeldsbelastning i husholdningene
Gjeldsveksten i husholdningene har siden 1999 vært høyere enn
inntektsveksten. Dette har ført til en kraftig økning i gjeldsbelastningen.
Gjeldsbelastningen til norske husholdninger er høy sammenlignet med i
andre land. Samlet sett er den likevel fortsatt lavere enn på slutten
av 1980-tallet. Gruppen av husholdninger med lavere og midlere inntekter har
hatt en økende gjeldsbelastning gjennom hele 1990-tallet, og har i dag
en betydelig høyere gjeldsbelastning enn for 10-15 år siden.
Figur 1.2
Høyere finansformue og økende boligpriser sørger for at
den økonomiske stillingen til husholdningene samlet sett fremstår
som relativt god. Finansformuen i husholdningene har økt over lang tid,
men er skjevt fordelt mellom husholdningsgruppene. Husholdninger med høy
inntekt har økt sin andel av finansformuen gjennom hele 1990-tallet.
Den økte gjeldsbelastningen for store husholdningsgrupper har redusert
deres evne til å tåle perioder med renteøkninger eller arbeidsledighet.
På den annen side er den nominelle renten, og dermed rentebelastningen
for en gitt gjeldsbelastning, lavere nå enn for 10-15 år siden.
Samlet sett vurderes kredittrisikoen ved lån til husholdningene som relativt
lav, noe som understøttes av at en høy, og økende, andel
av lånene er gitt med pant i bolig.
Figur 1.3
Senere tids sterke kredittetterspørsel synes å ha sammenheng med
at husholdningene i økende grad tilpasser sitt lånenivå til
høyere boligverdier. Fortsetter den høye kredittveksten til husholdningene,
vil det etter hvert kunne føre til oppbygging av ubalanser i husholdningssektoren
og gjøre den utsatt ved svingninger i boligprisene.
Tabell 1.1
Noe lavere gjeldsvekst i foretakene
Lav investeringsvekst har ført til at gjeldsveksten i foretakene har
avtatt. Gjeldsveksten er fremdeles sterkere enn veksten i verdiskapingen, men
det er store sektorvise forskjeller. Foretak innen skjermet sektor, blant annet
tjenesteyting, eiendomsdrift og varehandel, har fortsatt en relativt høy
gjeldsvekst, mens flere konkurranseutsatte næringer har hatt en markert
reduksjon i gjeldsveksten.
Fastlandsforetakene har i dag en samlet gjeldsbelastning på linje med
de høye nivåene på slutten av 1980-tallet. Bankenes samlede
utlån til konkurranseutsatt sektor er vesentlig lavere enn til skjermet
sektor. Selv om konkurranseutsatt sektor står overfor store utfordringer
i tiden fremover, representerer denne sektoren derfor et begrenset potensielt
tap for bankene. Bankenes tapspotensial er størst overfor skjermet sektor,
som foretak innenfor tjenesteyting og eiendomsdrift. Den høye gjeldsbelastningen
innebærer at disse foretakene er avhengige av en god inntjening i årene
fremover for å kunne betjene lånene.
For foretakssektoren sett under ett har egenkapitalsituasjonen bedret seg gjennom
hele 1990-tallet. Kredittrisikoen ved lån til foretakene vurderes samlet
sett som moderat.
Bankenes likviditetsrisiko er noe redusert …
Kundeinnskudd og obligasjonsfinansiering har økt noe som andel av bankenes
utlån siden forrige rapport. Dette har bedret likviditetssituasjonen.
På den annen side har kortsiktig utenlandsgjeld økt. Kortsiktig
finansiering fra utlandet kan være mer flyktig enn tilsvarende finansiering
innenlands og dermed en mulig kilde til likviditetsproblemer. Mindre usikkerhet
i finansmarkedene enn i fjor høst innebærer at risikoen for at
det skulle oppstå problemer med finansiering i utlandet trolig er mindre
enn tidligere.
Figur 1.4
… og kredittrisikoen i betalingssystemet er ytterligere redusert
Bankenes deltakelse i betalingssystemet kan medføre betydelig kreditt-
og likviditetsrisiko. Kredittrisikoen er nå markert redusert etter at
norske banker fra og med februar i år venter med å kreditere kundekonti
til de har mottatt bekreftelse på at posisjonene i betalingsoppgjøret
er gjort opp i Norges Bank. Tidligere gjaldt dette kun for oppgjøret
av kunderelaterte betalinger (det såkalte masseoppgjøret), mens
det nå gjelder for alle betalingsoppgjør. Bankenes likviditet er
rommelig, og bankene har vid adgang til å deponere verdipapirer for å
sikre gjennomføringen av betalingsoppgjørene. Denne likviditetsrisikoen
er derfor fortsatt svært begrenset.
Tilfredsstillende inntjening og god soliditet i bankene
Den underliggende inntjeningen (driftsresultat før tap i prosent av
GFK) i bankene ble noe svekket i fjor. Sammen med økte bokførte
tap førte dette til svakere driftsresultat enn året før.
Egenkapitalavkastningen ble noe redusert, men fremstår likevel som relativt
god, også sammenlignet med store europeiske banker.
Figur 1.5
De fleste store bankene reduserte utlånsveksten i 2001. Samtidig ble
samlet kapitaldekning bedret. Egenkapitalen er nå høy i forhold
til tapene, særlig sammenlignet med situasjonen på begynnelsen av
1990-tallet. Beregninger foretatt for de åtte største bankkonsernene
viser at de i gjennomsnitt kan tåle meget betydelige tap, også i
et historisk perspektiv, før de kommer ned på det lovbestemte minstekravet
til kjernekapital. Beregningene viser således at tapene kan øke
markert uten en umiddelbar fare for bankenes soliditet.
Fortsatt tilfredsstillende stabilitet
Husholdningenes og foretakenes gjeldsbelastning har økt siden forrige
rapport, om enn i et mer moderat tempo enn tidligere for foretakene. Sterk vekst
i realdisponibel inntekt i husholdningene og høy egenkapitalandel i foretakene,
samt bedrede konjunkturutsikter internasjonalt og i Norge, gjør at kredittrisikoen
likevel ikke vurderes som økt på kort sikt. På noe lengre
sikt vil en vedvarende høy kredittvekst kunne føre til finansielle
ubalanser og økt kredittrisiko. Samlet sett vurderes utsiktene for finansiell
stabilitet som tilfredsstillende.
© 2002 Norges Bank webmaster@norges-bank.no